□  记者  符艳平  库来西  王涛

　　12月24日，在精河县行政服务中心，居民矫建国摩挲着崭新的不动产权证书，眼角漾满笑意：“等了整整10年，终于拿到房产证了。”如今在博州，像矫建国这样圆了“产权梦”的居民比比皆是。这场跨越城乡的办证攻坚战，不仅“啃”下了历史遗留的“硬骨头”，更用实干与温度，让数万家庭的安居心愿落了地。

　　办证难：手握钥匙心难安

　　“房子住了十几年，没证心里不踏实。”博乐市华泰明珠小区居民吴月2018年买房，因消防不达标、规划有短板、手续缺失等问题，迟迟没能拿到不动产权证书。孩子入学、创业贷款、房屋交易，桩桩件件都受影响。

　　“办证难”成因复杂，开发商欠缴土地出让金、规划验收不合规、年代久远资料缺失……问题牵扯项目审批、建设、监管等环节，单一部门无法推进工作。2025年，经过精准摸排，全州共有76个“办证难”问题小区，涉及万余套历史遗留问题房屋，“手握钥匙无产权”的焦虑，成了许多家庭的心头之痛。 

　　出硬招：攥指成拳破僵局

　　今年，博州党委、政府下定决心要“啃”下这块“硬骨头”，州领导牵头，组建自然资源、住建、税务、法院等多部门专班，搭建州、县、乡三级联动攻坚体系。“破解难题，既要较真碰硬，更要精准施策，部门协同是关键。”博州自然资源管理局不动产登记中心副高级工程师吕昆说。

　　针对不同症结，博州推出“双函督办”“三分离”等硬招，通过向开发企业发《催办函》，向相关部门发《协办函》，打破部门壁垒；规划许可等“容缺受理”，税费未结清等“证缴分离”，政府安置房“委托受理”，坚决不让开发商的过错，耽误群众办证。

　　精河县八家户农场邀请专业第三方机构为惠民小区办证卡点“体检”。消防通道窄了就拓宽，消火栓缺了就补装，停车位乱了就重划，路面裂了就修补，“啃”下消防验收、规划核验等“硬骨头”，顺利办下小区楼栋“大证”。

　　守红线：安全底线不能松

　　破解“办证难”，不只是办一本证，更是一场安全隐患集中清零行动。不少“办证难”小区消防设施老化、规划不合规、房屋质量存隐患……这些“隐形炸弹”时刻威胁着居民安全。

　　博州坚持“办证与整改同步推进”，办证攻坚的过程，就是筑牢安全防线的过程。“住户无过错，只要严守住房消防与质量安全底线，相关事项均可容缺办理。”博州住建和城乡建设局副局长谢国宏回忆，州领导组织相关人员学习国家及自治区相关文件后，明确这一核心原则，并坚持每半个月赴县市召开调度会，直面问题，当场拍板解决。

　　博乐市鸿基大厦住宅楼2017年交付，因外墙保温层不符合消防要求、下水管线老化、原始资料缺失等问题，办证时犯了难。社区干部反复上门做工作，推动企业投入260余万元完成整改。博州鸿基房地产开发有限公司职工包霜霜说：“鸿基大厦有130户居民，已有60户拿到了‘小证’。”

　　据博州住建局质监站干部蔡立业介绍，今年以来，全州纳入攻坚台账的76个小区，已全部完成消防验收与竣工验收备案工作，为不动产权证书办理扫清核心障碍。

　　服务暖：办证不用跑远路

　　“走几步就到办理点，啥都不用操心！”12月16日，精河县八家户农场惠民小区居民张松波，在农场文化室临时办证点提交了身份证、合同等资料。

　　为打通办证“最后一公里”，八家户农场将“移动办公桌”搬进小区，推出“一站式收集、一站式审核、一站式送达”服务。居民提交完资料，后续审核、报送、制证全由农场和第三方机构衔接，不用群众多跑一趟。

　　服务的温度，藏在一个个细节里。农场城建办主任李秀华的手机号成了小区“服务热线”，供暖、办证咨询……24小时在线响应；针对住户资料缺失问题，干部挨家走访，翻遍档案室底册，为每户建立“一户一档”；行动不便的老人，网格员还会“送证上门”。

　　眼下，温泉县27个“办证难”小区的楼栋“大证”已全部办毕，分户证办理正有序推进。安格里格镇紫苏丽园小区居民王艳艳收到办证通知时说：“终于能给房子办证了，我要抓紧去。”

　　效应显：一本房本惠民生 

　　小房本，撬动大民生、大经济。数万套房屋即将获得合法产权，变成“硬通货”。

　　房产交易带动契税、维修基金等税费足额缴纳，为财政增添稳定税源。实现“存量资产”向“优质资产”转变。“办证—交易—增收—再投入”的良性循环，既释放了消费潜力，又为地方发展注入新动能。

　　“小房本里藏着大民生、大安全、大经济。”博州自然资源局党组书记、副局长王得志介绍，通过办证，盘活了资产，今年，博州二手房交易量同比增长16%。

　　民之所盼，政之所向。博州破解“办证难”的实践证明，民生、安全、经济问题从来不是孤立的。办证诉求，连着群众生活、居住安全和市场活力。只有用系统思维统筹推进，既用足政策红利破解历史遗留问题，又借办证契机补齐安全短板，更以产权明晰激活市场动能，就能实现“一举多得”的治理成效。